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El discurso completo de Alberto Fernández ante el Congreso

Las palabras del Presidente durante la Apertura del 139 período de Sesiones Ordinarias.

Querido pueblo argentno:Siempre he sentdo que esa ocasión de dar el discursoen el que rindo cuenas de lo hecho en el año que ha pasadoy propongo acciones para el año legislatvo que se inicia, es laoporunidad que engo de hablarle a cada argentno y cadaargentna. De decirles francamene lo que pienso.Transmitrles donde encuenro diculades y donde esánnuesras oporunidades.Llego a ese Honorable Congreso con mis conviccionesinacas, mi corazón abiero para hablarles con la humildadde quien puede reconocer errores, con la satsfacción dequien puede compartr logros colectvos, con la cereza deque unidos y unidas pudimos dar pasos hisóricos paramitgar efecos negatvos de la pandemia que aún nos asola.Por eso ese 1 de marzo vengo no sólo en cumplimienode mis responsabilidades constucionales, sino ambién aproponerles que nos omemos un momeno de reexióncolectva. Reexión con las distnas fuerzas polítcas aquí presenes y reexión con la sociedad argentna oda encircunsancias an excepcionales como las que nos ocanvivir.Hace un año vine a ese Honorable Congreso de laNación para hablar frene a usedes y frene a odo el puebloargentno. Aquel día, como hoy ambién, raía la volunad1

 inquebranable de poner de pie un país que había quedadode rodillas y sumido en el pozo de la desigualdad y la pobrezapor las polítcas que en los años previos se habían practcado.Sólo diez días después de aquel discurso, la OrganizaciónMundial de la Salud declaró la pandemia del COVID-19, unvirus desconocido para el ser humano, impiadoso para susalud, para el que no eníamos ni vacunas para prevenirlo, niremedios para eliminarlo cuando nos aacaba.En los días subsiguienes imágenes aerradorasrecorrieron el planea. Europa, Esados Unidos, el mundocenral en pleno, era aacado por ese virus sobre el quenadie sabía y que era capaz de hacer esallar los sisemassaniarios y, de ese modo, enregar a la muere a cienos demiles de seres humanos.Se inició así una crisis global, donde el mundo enerodebió aprender sobre la marcha a enfrenar una siuacióninesperada y caótca.Crisis en la cual el conocimieno cienco paraabordarla evolucionó y contnúa modicándose.Crisis que conó con muy escasos mecanismos decoordinación enre los países.Crisis saniaria que, en el caso argentno, coincidía conun escenario de exrema debilidad económica y social.No esábamos en una siuación cómoda. Arrasrábamosuna sociedad debiliada por el hambre y la pobreza, unaeconomía escuálida y endeudada como nunca anes lo había2 esado, un sisema de salud quebrado que manenía cerradohospiales, dejaba vencer vacunas y permia pasivamene ladiseminación de enfermedades que creíamos deserradas.Debíamos enfrenar el incendio sabiendo que oros habíanacabado con el agua.A pesar de ese panorama vertginoso y grave, y graciasal apore solidario de millones de argentnas y argentnos,pudimos desplegar medidas saniarias, económicas y socialespara mitgar el impaco de la inédia calamidad planearia.Invio a odas y odos para sentrnos colectvamenereconocidos como sociedad.La Argentna perenece a los numerosos países dondelos gobiernos hicieron odo lo que esaba a su alcance paramitgar la enfermedad y la muere. Con el rabajo de lasociedad, de diversas organizaciones e instuciones y delEsado en odos sus niveles, hemos enido un logro inmensoen 2020: eviamos que saurara el sisema de salud. Gracias aese rabajo colectvo cada persona que lo necesió uvoaención saniaria.Tal vez el espano de lo que veíamos y el omarconciencia de lo débiles que éramos, nos dieron la energíanecesaria para hacer frene a ana ragedia. Desde el primerdía omamos decisiones y desde el primer día enfrenamoscrítcas. Primero los que reclamaban cuidar la renabilidadanes que la salud. Más arde los que negaban la exisenciade la pandemia y nos acusaban de ser pare de un complouniversal para manener encerrada a la gene. Cualquierrazón se volvió válida para inciar banderazos y romper losproocolos impuesos con la sola idea de deeriorar la3 credibilidad de un gobierno que convencido buscabapreservar la salud de su pueblo.Nuesra volunad inquebranable la uvimos enonces yambién la manenemos ahora. La lucha conra lasconsecuencias del coronavirus ha sido en odo el planea másexensa de lo que inicialmene se pensó. Ni un solo díabajamos los brazos. Ni ane la inclemencia del conagio, niane la crítca injusa.Sin aislamieno y disanciamieno hubiera habido mayorla velocidad en los conagios y un sisema de salud queesaba en condiciones de abandono hubiera colapsado.Cuando los sisemas colapsan, la moralidad aumena demanera signicatva.Ese no es el logro de un Gobierno sino el de una Naciónpuesa de pie para superar adversidades.Trabajamos en cada decisión con las gobernadoras y losgobernadores de las 24 jurisdicciones, a quienes aprovechoesa oporunidad para brindarles mi más sinceroreconocimieno.Incorporamos más de 4.000 unidades de erapiainensiva, lo que implicó un aumeno del 47 % en lacapacidad insalada. Consruimos 12 hospiales modulares entempo récord.Nuesros rabajadores y rabajadoras de la salud dieronun ejemplo en la fronera más expuesa de la pandemia.4 Nuesros empresarios se movilizaron para brindarasisencia alimenaria de emergencia juno al Esado,organizaciones gremiales, iglesias y movimienos populares,y para impulsar la producción argentna de 3.300respiradores.Nuesros ciencos se unieron en redes deinvestgación para producir kis de deección emprana,barbijos, raamienos de la enfermedad como es el caso delsuero equino hiperinmune, e innumerables apores de odaslas disciplinas.Nuesras Fuerzas Armadas proagonizaron el operatvomiliar más imporane desde la gesa de Malvinas, paraacercar apoyo logístco, humaniario y social en los barriosmás populares.Las fuerzas de seguridad federales rabajaronartculadamene con odas las provincias y jurisdicciones, conniveles de exposición muy elevados.Nuesros diplomátcos cooperaron para repariar a 205mil personas en los primeros meses de la pandemia, en eloperatvo de asisencia consular más grande de la hisoriaargentna.Las universidades hicieron una veloz ransición hacia laenseñanza virual, organizaron el volunariado en difereneszonas del país, conribuyeron a procesar ess y, artculandocon el CONICET, produjeron conribuciones ciencas muyrelevanes.5 Ane la necesidad de suspender las clases presenciales –siuación que ambién se vericó en 190 países- el gobiernonacional y las 24 jurisdicciones desplegaron recursoseducatvos en sopore digial, papel, elevisivo y radial, paraesudianes, familias y docenes.Se implemenaron medidas para acompañar a quienesconaban con ecnología y conectvidad, así como a quienes,en conexos de vulnerabilidad o aislamieno geográco,necesiaban oras opciones.Así, el compromiso de los equipos docenes y directvos,el esfuerzo de esudianes y la dedicación de las familias, fueinmenso.Sé muy bien que puede resular dicil valorar aquelloque no sucedió. Es dicil porque las consecuencias másgraves que eviamos obviamene no se ven. Salvo quehagamos memoria y comparemos nuesra experiencia conlas imágenes enebrosas que llegaron desde oros países.Para odas esas argentnas y esos argentnos que handesplegado su corazón al servicio de los demás, les pido porfavor que brindemos un sentdo aplauso, para que se sienanuesro reconocimieno a lo largo y ancho del país.En ese tempo, personalmene, he sufrido con cadafallecimieno. Para mí quienes perdieron la vida en lapandemia nunca fueron números o esadístcas. Siemprefueron seres humanos, con hisorias personales y afecos.Ora vez, manieso aquí mi acompañamieno para quieneshan perdido un ser querido.6 Mienras el rabajo común nos convocaba a millones,debimos enfrenar a esos mismos secores que preendierondesmoralizar al ciudadano medio hablando ambién de laausencia de una esraegia económica.Aquel reproche fue y es denitvamene inmerecido.Juno al cúmulo de medidas saniarias, fuimos ambiéncapaces de impulsar medidas económicas y de proecciónsocial para paliar los efecos de la inédia calamidad quearavesábamos.Dispusimos en marzo el congelamieno de los preciosde alimenos, bebidas, producos de limpieza e higienepersonal.Decreamos la creación del Ingreso Familiar deEmergencia que consistó en res pagos de $10.000 quealcanzó a más de 9 millones de personas. Nunca en la hisoriaargentna se había creado una polítca de ese alcance.Suspendimos los cores de los servicios públicos porfala de pago en los segmenos vulnerables de la población.Prohibimos los despidos sin causa o por fuerza mayor.La doble indemnización ya regía desde el 13 de diciembre de2019.Creamos el programa de Asisencia de Emergencia alTrabajo y la Producción. El 70 % de quienes son empleadoresen Argentna recibieron asisencia del Esado a ravés delpago del salario complemenario a sus rabajadoras yrabajadores, présamos subsidiados y/o reducción o7 posergación de las cargas paronales. El 99,5 % de lasempresas asistdas fueron PyMES.En el marco del ATP ambién creamos una línea decrédio a asa cero por hasa $150.000 para las y losrabajadores independienes formales (monoributsas yauónomos). A las y los rabajadores del secor culura, lesdimos un plazo de gracia de 12 meses.Para aender la demanda alimenaria de la poblaciónmás vulnerable multplicamos el suminisro de alimenos enla red de comedores comuniarios y escolares, enartculación con las provincias, los municipios y lasorganizaciones sociales. Se dieron refuerzos de la TarjeaAlimenar, la AUH y la jubilación mínima. Creció más del 400% el crédio inicial programado destnado a polítcasalimenarias.Además, con el programa ProHuera apoyamos a 610mil hueras familiares, escolares y comuniarias.En agoso decidimos ampliar el alcance de la moraoriaesablecida por la Ley de Solidaridad Social y ReactvaciónProductva. Pusimos en marcha el Plan Argentna conra el Hambre,con el despliegue de la Tarjea Alimenar que a nes de 2020,alcanzó a más de 1,5 millón de familias con niñas y niños dehasa 6 años o con discapacidad. Además, concreamos laenrega de medicamenos grauios a las y los jubilados delPAMI, que alcanzó a un universo de más de 2,6 millones de8 personas que, en promedio, uvieron un ahorro mensual de$3.500 per cápia.Preservamos el ingreso de jubiladas y jubiladosaumenando sus haberes y oorgándoles bonos adicionales.Lo mismo hicimos con tulares de asignaciones y asalariadosde menores ingresos en relación de dependencia. A odosellos se les congelaron las arifas de los servicios públicos.El uido diálogo social enre las organizacionessindicales y empresariales permitó el año pasado que casi laoalidad del empleo asalariado encuadrado en conveniosuviera los aumenos salariales esablecidos por la pariaria2020.Después de los res pagos, el IFE fue reemplazado porun conjuno de polítcas sosenidas en el tempo másfocalizadas en la población más afecada. Ampliamos la AUHa una pare imporane de las niñas y los niños; reforzamos laTarjea Alimenar, la AUH y la jubilación mínima; con la Leyde los 1.000 días incremenaremos la asisencia durane elembarazo y la primera infancia.Esas polítcas amortguaron una pare del impaco de lapandemia. Sin embargo, durane el segundo rimesre de2020 se regisró la menor circulación y así asomó el impacomás severo sobre el nivel de actvidad económica.Durane el primer semesre del 2020 la pobrezaaumenó 5,4 punos porcenuales (de 35,5% a 40,9%). Es unasiuación grave, que vamos a revertr. En esa crisis inmensa9 la pobreza creció menos que enre 2017 y 2019, cuandosubió de 25,7% a 35,5%.Reducir el impaco en odo lo que fuera posible fuenuesra decisión polítca. Las polítcas sociales aplicadas haneviado que 2,7 millones de personas cayeran en la pobreza yque 4,6 millones quedaran arapadas en la indigencia.La enumeración de odo lo anerior de ninguna maneraexpresa un sentmieno riunfalisa. Somos conscienes deque esa baalla aún no erminó. Enre nes del año pasado einicios de ese, diversos países experimenaron el impaco deuna segunda y ercera ola de la enfermedad, con distnasmuaciones del virus. Por eso, insiso: el problema no esáresuelo. Nos hemos cuidado y debemos seguir cuidándonoscolectvamene.Nada es sencillo en un mundo con ana incertdumbrey con escasez de insumos crítcos.El gobierno argentno dialogó y dialoga con diferenesempresas y países que fabrican vacunas. Faciliamos larealización de ensayos clínicos de gran envergadura ennuesro erriorio.Argentna y México, producimos junos la vacuna deOxford/AsraZéneca para odo el contnenelatnoamericano. Partcipamos en COVAX, el fondo para la provisiónorganizada y solidaria de vacunas promovido por laOrganización Mundial de la Salud.10 Desde nes de diciembre esamos recibiendo, a unrimo menor al que acordamos conracualmene, dosis de lavacuna SPUTNIK V. En febrero recibimos vacunas deAzraZéneca y en los últmos días un millón de dosis de lavacuna Sinopharm, de China.Sabemos que hay diculades en la producción devacunas. Pero conocemos muy bien las diculades quearaviesa el mundo por la escasez y por el egoísmo.Lamenablemene, hay una realidad. Hoy el 10 % de lospaíses acapara el 90 % de las vacunas exisenes.Seguiremos rabajando incansablemene y seguiremosconsiguiendo las vacunas para cumplir nuesros objetvos.Hemos iniciado el mayor operatvo de vacunación de lahisoria argentna. Vamos a avanzar semana a semana ennuesro plan de vacunación.En ese Plan hay prioridades muy claras. Las reglas sedeben cumplir. Si se comeen errores, la volunad de esePresidene es reconocerlos y corregirlos de inmediao.Cuando se dijo que aquellas reglas habían sido ransgredidas,me he encargado de recabar la información pertnene. Aúncuando en lo personal me causaran mucho dolor, omé lasdecisiones que correspondían.Ningún gobierno de la terra se puede arrogar elprivilegio de no comeer errores, pero odo gobiernosensible sí tene la obligación de corregir esos errores paradeserrar cualquier indicio de privilegio o fala de solidaridad.11 Sobre eso deseo ser claro: no llegué a la Presidenciapara ser sordo a las crítcas bien inencionadas. Comoampoco llegué a la Presidencia para dejarme aurdir porcrítcas maliciosas que responden a inereses inconfesablesde poderes económicos concenrados, que en ocasionesbuscan sembrar la fracura, la polarización y discordia enreel Pueblo Argentno, profundizando las heridas que comosociedad cargamos.Para que ano esfuerzo no haya sido en vano, esimperioso que odos hagamos un análisis inrospectvo de loque hasa aquí nos ha ocurrido. Debemos ser capaces deconemplar la dimensión real de esa crisis para poderconsruir el fuuro a ravés del diálogo y el acuerdo.Los acuerdos exigen respearnos. La piroecnia verbalsolo nos aurde y nos confunde. A lo largo de ese añoalgunos secores se han esforzado por generar incertdumbrey desánimo lanzando peardos cargados de falacias.Cuando debimos aislarnos en nuesras casas pararecuperar los hospiales públicos que habían sidoabandonados, rmaban soliciadas acusándonos de haberimpueso una “infecadura”. Muchos circularon incansablespor medios y redes sociales blasfemando conra la vacunaelaborada por el Instuo Gamaleia. “Que se la apliquen asus voanes”, bramaba alguno de ellos. Oros fueron másallá y nos acusaron penalmene por envenenar a la poblacióncuando dispusimos la aplicación de la vacuna. Todos ellos,poco tempo después y para el asombro colectvo, alzaron12 sus dedos acusadores reclamando que el supueso “veneno”que suminisrábamos era insuciene.El primer análisis inrospectvo que esos secoresdeberían hacer, endría que pasar por una cuidadaobservación del tempo en que uvieron en sus manos lagestón del gobierno. Verán así, como odas sus polítcascondujeron inexorablemene a esrepiosos fracasos. Yo aúnguardo la esperanza de que algún día hagan un mea culpa,enterren el odio que cargan y ayuden a levanar loscimienos del país que han derrumbado.También albergo el deseo que, como anes dije, quienesras el disfraz de la objetvidad preservan inereses depoderes económicos concenrados, advieran el daño queesán haciendo en la misma sociedad en la que dicen quererdesarrollarse.Quiero decirles sinceramene que no habrá campaña opresión que me haga claudicar en mi empeño por oorgarleracionalidad y sensaez al debae de los problemasargentnos.A quienes señalan errores de buena fe, les agradezco decorazón la oporunidad que nos brindan de hacer mejornuesro gobierno. No somos infalibles.A quienes sisemátcamene bombardean a esa gestónsin la mínima objetvidad, les reconozco la perseverancia,pero les recuerdo que por ese camino no van a lograr supropósio.13 No dejaré por un insane de rabajar para ser elPresidene de una Argentna unida, sin dejarme arrasrar porningún tpo de provocación, provenga de donde provenga.Una Argentna unida no es una uopía inalcanzable.Dios me ha dado la foraleza suciene, como para queesas acciones y palabras no me desalienen. Cuando másprofunda fue la crisis y cuando más arreciaron las crítcasareras, más se empló mi espíriu. Se muy bien que lainmensa mayoría de nuesro pueblo sabe que vamos encamino de recuperarnos y de reconsruir ese país. Condiversidad, con más y mejor democracia, con partcipaciónsocial y ciudadana, vamos a lograr nuesros objetvos.El año 2020 constuyó el periodo de menor circulaciónglobal de personas, con una caída signicatva del comerciomundial, una conracción muy pocas veces visa del ProducoInerno Bruo en casi odos los países y un aumeno de lapobreza global. El Banco Mundial sostene que comoconsecuencia del COVID-19 la pobreza exrema aumenaráen el planea por primera vez en más de dos décadas.En el mundo, polítcas scales expansivas y merma delos ingresos ribuarios, han provocado un fuere incremenode los décis scales y de la deuda pública. El FMI prevé unaumeno promedio del déci scal global de 8 punosporcenuales del PIB con respeco a 2019 y un aumeno de ladeuda pública global a un nivel récord cercano a 100 % delPIB.Uno de los desaos que enemos en Argentna es poderdistnguir, por un lado, aquellos fenómenos económicos ysociales que son el resulado de procesos globales, como la14 pandemia, de aquellos oros que son el resulado dedecisiones de polítca económica que se han omado aquí.Ya en 2018 la Argentna fue sumergida en una nueva yprofunda crisis en la balanza de pagos, en una graverecesión, en una caída de los niveles de actvidad y de losingresos reales y en un aumeno noorio del desempleo, lapobreza y la indigencia. Como si eso fuera poco, cuando elpaís perdió el acceso al nanciamieno inernacional, elgobierno anerior solició el présamo más grande de lahisoria del Fondo Moneario Inernacional. Los U$S 44.000millones de dólares recibidos por Argentna se esfumaronanes que asumamos nuesras funciones en diciembre de2019.Permíanme reexionar juno a usedes sobre eseema punualmene.Con rmeza y esfuerzo, hemos logrado la renegociaciónde la óxica deuda exerna privada. La esraegia fueaprobada por ese Congreso de la Nación, acompañada porel conjuno de los gobernadores, y respaldada en sunegociación por los empresarios, represenanes sindicales yla mayor pare de los movimienos sociales.Ese logro, permitó que Argentna se vea favorecidacon un ahorro de 34.800 millones de dólares enre el período2020-2030.La volunad del país en su conjuno ha sido erminane.Es imperioso que odos armemos nuesro compromiso deno permitr nunca más que se genere un endeudamienoasxiane a partr de la oma de crédio irresponsable.15 Quiero agradecer muy especialmene el apoyo querecibí de líderes y lideresas del mundo para lograr eseobjetvo. Y el apoyo que contnúan dando para resolver orosdesaos pendienes.Sin embargo, el problema no ha concluido. Aún nosqueda por resolver nuesra deuda con el Fondo MonearioInernacional.Se raa de un endeudamieno singular por los monos ypor los plazos de repago.A una Argentna en absoluo defaul, el FondoMoneario Inernacional le adjudicó un présamo de 55.000millones de dólares. De esa cifra se desembolsaron 44.000millones de dólares que solo sirvieron para faciliar la salidadel mercado nanciero argentno de capiales especulatvoscon la absolua anuencia de las auoridades de enonces.Ese mono adeudado, según lo acordado por elgobierno que nos precedió, debe ser pagado en cuaro años.Ese año, la deuda a pagar es de 3.826 millones de dólares.En 2022 esa cifra aumena a 18.092 millones de dólares. Elaño subsiguiene el mono asciende a 19.186 millones dedólares. Recién en 2024 el pago de la deuda se cancelaabonando 4.921 millones de dólares.Me he permitdo remarcar esas cifras para que cadaargentno y cada argentna comprenda la magniud delproblema que han creado quienes nos precedieron en elgobierno.16 Ahora sabemos ambién, por boca del mismísimopresidene del Banco Ineramericano de Desarrollo, que ensus días de direcor del Fondo Moneario Inernacional enrepresenación de la adminisración Trump, impulsó eloorgamieno de semejane présamo para favorecer alenonces presidene Macri en la búsqueda de su reelección.Endeudar al país de ese modo, permitr que los recursosque ingresaron solo hayan posibiliado la más asombrosafuga de divisas que nuesra hisoria regisra y que la oma desemejane crédio haya sido resuela enre gallos y medianoche, sin inervenciones jurídicas y écnicas previas, conoal irresponsabilidad y a espaldas de ese CongresoNacional, no puede ser viso de oro modo que no sea unaadminisración fraudulena y una malversación de caudalespúblicos como nunca anes habíamos regisrado. Nuesro país ya conoce lo que es esar endeudado.Conoce lo que nos cosó “ser pare del primer mundo”.Conoce ambién que fue el “blindaje” y que fue el“megacanje”. En odos los casos aparecen los mismosacores que se repien con el correr de los años. En odos loscasos, los mismos privilegiados que medran con la crisis. Enodos los casos las mismas victmas, argentnas y argentnosexpulsados a la marginalidad de la miseria.Para que pongamos n a las avenuras de hipoecar alpaís, es necesario que endeudarse no sea grats y que losresponsables rindan cuenas de sus acos y dejen de circularimpunes dando clases de economía en el país y en el mundo.Por eso, he insruido a las auoridades pertnenes paraque formalmene inicien querella criminal endiene adeerminar quienes han sido los auores y parcipes de la17 mayor adminisración fraudulena y de la mayormalversación de caudales que nuesra memoria regisra.La inquieud que aquí nos planeamos ambién pareceser compartda en el seno del mismo Fondo MonearioInernacional. Hemos sabido que la Ocina de EvaluaciónIndependiene del organismo, identcó nueve propuesas deinvestgación enre las cuales esá la “polítca de accesoexcepcional” a crédios, desacando un “casopartcularmene dicil como la Argentna”.Por ese motvo, insruí que odo lo que sea objeo dedenuncia e investgación en nuesro país sea pueso enconocimieno de la Ocina de Evaluación anes mencionada.La hisoria da cuena de que hemos sido nosoros losque desendeudamos a nuesra Paria y en esa hora somosnosoros los que queremos liberarnos de la deuda que oroshan omado. No elegimos el camino de incumplir. Preferimosplanear con rmeza esa realidad que responsabiliza aquienes fueron nuesros gobernanes pero que ha enidoresponsables ambién en el mismo organismo inernacionalde crédio.Menciono odo lo anerior con espíriu an consructvocomo realisa. Sería imporane que quienes han sidoresponsables en el pasado reciene de sumir a la Argentnaen esa ragedia de endeudamieno brual, reconozcan suserrores y, al menos, engan sobriedad a la hora de pontcarsobre los diferenes emas económicos y sociales queaquejan al país.18 Una deuda omada por un gobierno irresponsable queobuvo un crédio oorgado en su favor por motvosabsoluamene polítcos, merece una revisión y unraamieno adecuado a la hora de su renegociación.Tana mala fe de los omadores del crédio y anodesdén de funcionarios polítcos de un organismomultlaeral por privilegiar a un gobierno en la coyunura, nopuede ser viso como un caso más. Quiero advertr a odosque el acuerdo al que nalmene lleguemos con el FondoMoneario Inernacional será el resulado ambién delanálisis de odos los ópicos que aquí se han mencionado.Seguiremos nuesras negociaciones con oal concienciay con la rmeza que siempre hemos demosrado. Noqueremos apresurarnos. Apuro por acordar tenen lospícaros de siempre. Nuesro gobierno el único apuro quetene es el de poner de pie a la producción y al rabajo parapoder mejorar la siuación de millones de familias argentnasque han quedado sumidas en el pozo de la pobreza.Dije al asumir, que en mis prioridades anes que nadaesaban los últmos. Nada ha cambiado en mi. No va a haberningún ajuse que ora vez recaiga sobre las espaldas denuesro pueblo. Gracias al acuerdo logrado con losacreedores privados, ese año la Argentna se liberó de pagar12.500 millones de dólares. Si quieren buscar quien paga elcoso de ordenar la economía, encuenren allí la respuesa.Nuesras negociaciones con el Fondo MonearioInernacional seguirán adelane, en un marco de respeo yraando de arribar a buen puero. El diálogo ha sido hasaaquí muy consructvo. Hemos recibido muesras de apoyo19 ano de la comunidad inernacional como de los miembrosdel G-20.La renegociación de las condiciones del acuerdo con elFondo Moneario Inernacional incorporará nuevasperspectvas macroeconómicas y un enendimieno comúnde las necesidades especícas de la economía local.No hay más lugar para ajuses recesivos. El programaque se acuerde con el Fondo será enviado al CongresoNacional para garantzar la sosenibilidad y la ransparenciacomo polítcas de Esado.Hemos aprobado la Ley que esablece que odoendeudamieno en moneda exranjera, bajo ley exerna ycon prórroga de las jurisdicciones deberá ener el aval delPoder Legislatvo. Eso permitrá que nunca más el PoderEjecutvo pueda endeudar al país de espaldas a la sociedad ysin consular al Congreso de la Nación.Todo el rabajo hecho por ranquilizar y ordenar nuesraeconomía, nos permie liberar recursos del PresupuesoNacional 2021 para poder nanciar las polítcas públicas quepongan a la Argentna de pie.Ese es un puno de partda fundamenal para alcanzarel objetvo primordial de ranquilizar a la economía eimpulsar la producción y el empleo.La Obra Pública ha sido prioriaria y lo será más aún en2021. Al inicio de nuesra gestón enconramos el 70 % de lasobras paralizadas. Reactvamos 270 obras públicas sin20 favoritsmos ni exclusiones porque creemos en la ArgentnaUnida.Hoy enemos más de 1.000 obras en ejecución en las 24 jurisdicciones y llevamos el Plan Argentna Hace a cadarincón del país con el que alcanzaremos los 2300 municipioscon obras de ejecución rápida y de mano de obra local.Hay obras en ejecución viales, hídricas, de agua poabley saneamieno, de infraesrucura social, parimoniales,saniarias y de seguridad.Esas obras pueden observarse y conrolarse en la webporque llevamos adelane una gestón de cara a la gene yabiera a la partcipación ciudadana.Con el Plan de Modernización del Transpore Ferroviarioesamos reconsruyendo el sisema de pasajeros en distnoslugares del país. El ferrocarril es una herramienaexraordinaria para acercar comunidades.Hemos impulsado acuerdos inernacionales por unnanciamieno de 4.695 millones de dólares, destnados a lareactvación de las líneas de carga Belgrano, San Marn yTren Norpaagónico. Eso generará 28.500 puesos derabajo disribuidos en 14 provincias.El tempo personal de los argentnos es un parimonioque queremos defender. Lograremos mejorar lainfraesrucura del ranspore para reducir la espera de lospasajeros. Nuesro plan conempla la consrucción, refaccióno ampliación de decenas de erminales de ómnibus en 1721 provincias. También incluye obras en 37 aeropueros de las24 jurisdicciones que conforman la Argentna.Con el propósio de coordinar el uso esraégico denuesros ríos creamos el Consejo Federal de la Hidrovía, yvamos a instuir una agencia nacional en la que esénrepresenadas odas las provincias del lioral para partciparprimero del proceso liciaorio y para conrolar después elefectvo cumplimieno de las obligaciones del nuevoconcesionario de la Hidrovía Paraná-Paraguay, algo quenunca ocurrió hasa aquí.Que cada familia enga un echo sigue siendo unobjetvo a cumplir. Por eso lanzamos el Plan Casa Propia-Consruir fuuro, cuya nalidad es alcanzar a n del año2023, 264.000 soluciones habiacionales en odo el erriorionacional.La vivienda consruida por el Esado, es básicamene unaco de reparación y justcia social, no solo por su calidadconsructva si no a ravés de cuoas accesibles en el marcode un sisema solidario, que garantce el recupero de lainversión esaal a la vez que genere un fondo que lo hagasusenable.Un problema esrucural de la Argentna que debemosreparar es la fala de federalismo. Una prioridad del gobiernonacional ha sido, desde el inicio de la gestón, gobernar junoa quienes gobiernan nuesras provincias y razarlineamienos para un federalismo que genere un erriorio yun país más igualiarios. Un país cenral opuleno queconrasa con un nore empobrecido y una Paagoniaposergada no es denitvamene un país juso. Debemos22 poner odos nuesros esfuerzos para eliminar las asimeríasque esa realidad exhibe.Ese equilibrio erriorial es fundamenal para unaagenda de desarrollo, con más producción y empleo.Nuesro enfoque federal de las polítcas públicas seesableció a ravés de res orienaciones que guían larelación enre el gobierno nacional y las provincias.Previsibilidad y coordinación, rao igualiario, y apoyo a lasáreas geográcas y los secores sociales más posergados.En enero de 2020 se sancionó un nuevo ConsensoFederal que inició el camino para la recuperación scal de losgobiernos provinciales. En ese marco, las ransferencias aravés de los Apores del Tesoro Nacional aumenaron 400 %respeco del año 2019.Aprobamos la Ley de Capiales Alernas y laconsiguiene creación del Programa Gabinee Federal. Esdecir, la obligación de que miembros del gabinee nacional sereúnan una vez por mes fuera de la Ciudad de Buenos Airesen alguna de esas capiales alernas, pudiendo aender insiu los problemas de cada lugar. Con perspectva federal ambién se impulsaron elprograma de infraesrucura urístca “50 Destnos” y elprograma “Clubes en Obra” que alcanzó a más de 1.000clubes de barrio en odo el país.Todas nuesras polítcas esán denidas por eseenfoque federal.23 Para superar el desequilibrio erriorial es necesariorediseñar la concenración que exise. La próxima eapa deavance económico tene que poenciar más polosproductvos y llevar el dinamismo a odas las regiones. Aúnanhelo que cada argentno y cada argentna encuenre en laterra en la que nace odas las condiciones necesarias parapoder desarrollarse y ser feliz.Eso es pare del Plan de Desarrollo Federal que hemosrabajado con gobernadoras y gobernadores, incluyendomedidas que ineresan a más de un gobierno provincial.Esas diez iniciatvas son:1)la exensión universal de la conectvidad digial,2)la promoción de la inversión privada;3)las obras que facilien la salida de la producciónargentna a ravés de pueros chilenos sobre el OcéanoPacíco, en partcular las vinculadas con el corredorbioceánico Noa-Cenro,4)la acualización del Acuerdo Federal Minero,5)la solución de los problemas de infraesrucura yregulaorios que impiden la exploación de terras apas parael cultvo en distnas zonas del país,6)la exensión de la red de gas naural en zonas del norey del sur en las que la diculad de acceso a ese recursodetene la actvidad productva,24 7)el impulso a la exracción y ranspore de los recursoshidrocarburíferos del yacimieno de Vaca Muera,8)la contnuidad del Plan Gas que lanzamos en 2020,9)el desarrollo de fuenes de energía hídrica, eólica y solary10)el impulso a la consrucción de pueros ano uvialescomo marítmos.Para que odas esas iniciatvas se hagan realidad, esimperioso que la Obra Pública ome un impulso que en losaños previos no uvo. La inversión pública se redujo desde el2,7 % del PIB en el año 2015 al 1,1 % en el año 2019. En 2020comenzó una recuperación que en 2021 alcanzará el 2,2 %del PIB.Creemos en una economía con étca, al servicio deldesarrollo humano inegral. Ninguna sociedad se desarrollaen un ámbio en el que unos pocos progresan mienrasmillones quedan posergados por la fala de infraesrucurasocial. Así se desequilibró esa Argentna en la que el cenrodespliega su riqueza mienras el nore y el sur solo loobservan a la disancia.El foralecimieno del mercado inerno constuye uneje clave para acelerar la recuperación de la producción y elempleo.Para estmular la reactvación del consumo el gobiernonacional amplió el Programa Ahora12 —creado en 2014 para25 fomenar el consumo de arculos de fabricación nacional— yse generaron nuevos benecios.El impulso al consumo no solo revializa la actvidadcomercial, sino que ambién estmula a la indusria nacionalque fabrica los bienes y el empleo asociado a la misma.Para apoyar la actvidad urístca afecada por lapandemia realizamos el programa PreViaje, esmulo a lademanda para reactvar el urismo nacional. Eso generó unfuere incentvo a la demanda y permitó moorizar lafacuración de un secor que uvo paralizada por la pandemiasu actvidad durane práctcamene odo el año 2020.Con la misma lógica promovemos el nanciamienoproductvo y la inclusión nanciera de las PyMEs.Las asas de inerés, que eran impagables en 2019, lasredujimos para que fueran accesibles. Es imposible crecer sincrédios razonables a la Pymes. Aumenamos el crédio a laproducción un 73 % en 2020.Para que la economía crezca sosenidamene y se eviencrisis en el secor exerno por fala de divisas, esfundamenal exporar más y producir en la Argentna bienesy servicios que hoy se imporan. Aprovecharemos al máximonuesra capacidad insalada para favorecer la producciónlocal de los mismos y promoveremos nuevas insalaciones sicon eso logramos sustuir imporaciones.26 Esamos poenciando partcularmene las exporacionesde mayor valor agregado. Por eso, redujimos los derechos deexporación a la producción indusrial. El nuevo diseño dereenciones premia el agregar valor. Menos reenciones paramayor elaboración del produco. En el caso de la economíadel conocimieno, se eliminaron oalmene las reenciones alas exporaciones.También redujimos las reenciones a las exporacionesde las economías regionales para impulsar el desarrollofederal exporador.Incluso en pandemia, dimos pasos que vamos aredoblar para enfrenar los desaos esrucurales de laeconomía argentna.La inación es la principal evidencia de nuesrasdeciencias.La inación es un problema multcausal. Debemosabordarlo de modo inegral, con polítcas macroeconómicasconsisenes y sosenibles. Y con diálogo social que permiaesrucurar acuerdos de mayor alcance.Durane 2020 pudimos reducir en 18 punos la inaciónque heredamos en 2019.Fue un primer paso para revertr la endenciaascendene que se había regisrado en 2018 y 2019.Hemos recuperado las capacidades de scalización, quehabían mermado durane la gestón que nos precedió.27 Pusimos en marcha una normatva destnada a aplicar la Leyde Abasecimieno, porque no podíamos permitr quefalaran los alimenos y los arculos esenciales en la mesa delas argentnas y los argentnos. Se realizaron 35.000inspecciones en odo el país y se aplicaron mulas por $ 125millones.En enero de ese año, en cuano se deecaron algunosfalanes, uvimos una rápida reacción que llevó a laimpuación de 11 empresas en el marco de la Ley yrespeando los procedimienos adminisratvos vigenes.Nuesro gobierno cuida y seguirá cuidando la mesa delas familias argentnas. No es posible que como sociedadcaigamos una y ora vez en el viejo sisema donde algunosamasan forunas especulando con los precios y losconsumidores reroceden en su capacidad de comprar.Debemos hacer que los salarios crezcan y los precios seesabilicen. El sisema capialisa fracasa en el mismoinsane en que los que consumen son expulsados delmercado. Ninguna sociedad crece empobreciendo a los queviven de un salario.Hemos iniciado una mesa de conceración de precios ysalarios juno al secor empresario y sindical. El diálogo va aconribuir en el proceso de desinación.Planeamos un debae abiero donde cada secor esédispueso a conribuir en benecio del conjuno. Porquenadie se salva solo. Y porque en ese conexo, es cenralcoordinar esfuerzos para que el salario le gane a la inación.28 Esamos proponiendo un abordaje inegral pararesolver el problema. Ello incluye el programamacroeconómico plasmado en el Presupueso 2021, lacoordinación de precios y salarios y los programas especícoscomo Precios Cuidados.Creemos en el diálogo, pero quiero dejar en claro que eldiálogo de ninguna manera signica que el Esado resignesus poesades legales, menos cuando hablamos nada más ynada menos que de cuidar el alimeno y el desarrollo denuesro pueblo.Para que el desarrollo social ocurra, es necesario que lageneración de rabajo sea la principal polítca social.Para nosoros la recuperación de los ingresos realesconstuye un elemeno fundamenal para el crecimieno. Esarecuperación es un objetvo prioriario para 2021.El nuevo plan Poenciar Trabajo hoy alcanza a 820 miltulares. Los beneciarios cobran la miad del salario mínimoy se vinculan con el mercado laboral formal. Sólo con eseprograma generaremos oros 300.000 puesos de rabajo enlos secores de mano de obra inensivos.Crearemos un Programa para acercar al secorproductvo a las y los jóvenes de 18 a 24 años queerminaron sus esudios básicos y necesian inserarse en elmundo del rabajo.Vamos a sumar 30.000 jóvenes para que se capacien ylleven adelane práctcas laborales en 10.000 PyMEs de odo29 el país. Vamos a dar asisencia écnica e incentvos a lasempresas para impulsar la conraación formal de esos jóvenes.También avanzaremos con la urbanización de barriospopulares. En 2021 serán 400 barrios. Necesiamos que esaacción se manenga a lo largo de por los menos una década.Esamos frene a la posibilidad real de ener una polítca deEsado, como ya lo es la Asignación Universal por Hijo, que sepuso en marcha bajo la presidencia de Cristna Fernández deKirchner.Las polítcas de cuidado de la primera infancia son unaprioridad. Es una necesidad de las familias de los secorespopulares y, especialmene, de las mujeres. Vamos a generar800 jardines en odo el erriorio nacional.Vamos a inensicar la artculación de odas las polítcassociales para reconsruir la movilidad social ascendene ygenerar un nuevo horizone de ciudadanía.Honorable Congreso:Nuesro compromiso es irrenunciable: comenzar por lasúltmas y los últmos, para llegar a odas y odos.Todas las medidas adopadas que hemos reseñado, hansido fundamenales para iniciar una recuperación, que esásiendo más veloz de lo que pensábamos hace unos meses.Gracias a esas polítcas y a esa creciene capacidad deproducir con Covid-19, nuesro secor indusrial vieneeniendo una recuperación noable. El últmo diciembre de30 2020 esaba un 4,5 % por encima del mismo mes de 2019. Laconsrucción creció en el mismo período el 6,3 % y elcomercio 10,7 %.En enero de 2021 se consolidó esa endencia. Esoimpaca en el empleo formal. La indusria ya recuperó odoslos empleos perdidos por la pandemia y ya esamos porencima de diciembre de 2019. Por eso, la recaudaciónribuaria nacional comenzó a mejorar en érminos realessignicatvamene en los últmos 5 meses.Anes hablé de mi vocación por hacer que los ingresosde los que rabajan crezcan y rindan más. Por esoproponemos incremenar los monos del mínimo noimponible para el impueso a las ganancias.Recuperar el salario medio en la Argentna es un desaoque debemos asumir en ese tempo de recuperacióneconómica. Por eso quiero pedirle a ese Honorable cuerpolegislatvo que apure el raamieno de la ley que facilia lareducción del impueso a las ganancias en los salarios. Si lohacemos, mas de un millón doscienos mil argentnosquedaran liberados de pagar ese ribuo. Quienes rabajan yquienes se han jubilado se beneciarán con ello recuperandoasí su capacidad de compra.También sé que muchos rabajadores y rabajadorasmonoributsas se han perjudicado por el parae quesignicó la pandemia después de los años recesivos que laprecedieron. Es necesario que ese Congreso se avoque araar la ley que re caegoriza y oorga moraorias a más de31 rescienos cincuena mil monoributsas. Eso es darlemejores condiciones para reponerse y seguir con sus areas.En ese camino, deseo desacar especialmene orologro colectvo.Tenemos una ley de economía del conocimienoaprobada con amplio consenso, como ecaz polítca deEsado. Eso ambién demuesra que no es una uopíaingenua pensar en acuerdos de largo plazo, perdurables,enre odos los secores del país.Es prioriario para la Argentna inegrarse a las cadenasglobales de valor a ravés de la ecnología 4.0.Ese año presenaremos 6 proyecos de ley destnados adinamizar la esrucura de crecimieno que abordan nuevosdesaos ecnológicos y productvos. También son unaconvocaoria a la unidad nacional y productva, paraesablecer los pilares de un gran Proyeco Nacional deDesarrollo e Inclusión Social.Los proyecos de Ley son los siguienes:1.El mundo avanza hacia vehículos elécricos con baeríasde lito o el uso del hidrógeno verde. Argentna debe ingresarpaulatnamene en ese sendero. Implemenaremosincentvos ano en la incorporación de movilidadsusenable como de la producción en el país de ese tpo devehículos y su cadena de valor, que comienza en el lito.2.Luego de un año de rabajo con los acores de la cadenaauomoriz, empresarios fabricanes de auos y auopares,rabajadores y el gobierno, llegamos a un acuerdo para ese32 proyeco de ley que incluye dos grandes capíulos: a)incentvos scales para la inversión; b) la creación delInstuo de la Movilidad. La ley faciliará la realización deinversiones por más de US$ 5.000 millones de dólares.3.El cannabis tene propiedades de gran utlidad con nesmedicinales e indusriales. La indusria mundial del cannabismedicinal riplicará su volumen de negocios en los próximos5 años. El proyeco prevé la utlización del cultvoexclusivamene con nes de indusrialización para usomedicinal e indusrial.4.Vamos a proponer mejoras para foralecer las comprasnacionales de medicamenos; la elevación de márgenes depreferencia para empresas nacionales, hasa 20% para elcaso de PYMES; y promover nuevas herramienas como lascompras públicas para la innovación, estmulando al secorprivado para proveer soluciones creatvas a problemas degestón pública.5.Hemos rabajado durane 2020 con el ConsejoAgroindusrial Argentno en iniciatvas destnadas a foralecerla inversión para agregar valor, aumenar la producción y lasexporaciones. Vamos a promover la inversión agroindusrialcon incentvos impositvos y previsibilidad para estmular lasinversiones en el secor, generando más empleo y valoragregado.6.Vamos a promover la indusria hidrocarburíferamediane el envío de una ley que aborde en forma inegral alsecor, desde su exracción hasa su indusrialización, ygenere las condiciones para el desarrollo de los recursos33 energétcos que tene el país en benecio de los argentnos ylas argentnas.La polítca energétca es clave para asegurar eldesarrollo del país. Tenemos que rabajar para recuperar elauoabasecimieno y generar las condiciones para que odoslos argentnos y odas las argentnas engan acceso a laenergía en forma eciene. Podemos convertrnos en unexporador de energía a nivel regional y mundial. Nuesrospaíses vecinos son demandanes de energía que nosorospodemos abasecer en forma compettva.Tenemos los recursos: Vaca Muera es la segundareserva de gas del mundo, un combustble clave en el marcode la ransición energétca que los países impulsan paraminimizar los efecos del cambio climátco.Sabemos cómo hacerlo. YPF lidera del desarrollo de laproducción hidrocarburífera en el país y hoy sus proyecosson compettvos a nivel mundial.De esa manera, vamos a agregar más valor en lacadena y favorecer un mejor balance de divisas.El desarrollo energétco queremos que favorezca a losusuarios de energía.Enre 2016 y 2019 el aumeno de las arifas de luz y degas se convirteron en un verdadero martrio para losargentnos. Las empresas producoras, ransporadoras ydisribuidoras obuvieron cuantosas ganancias que enmuchos casos acabaron en el bolsillo de los accionisas sin34 que el Esado les exigiera un plan de inversiones parasosener la calidad de los servicios.Si siguiéramos con el sisema de Revisión InegralVigene que heredamos del anerior gobierno, el gas deberíahaber aumenado un 80 % en ocubre de 2019 y deberíaaumenar un 130 % en abril de ese año. La elecricidad, porsu pare, debería aumenar un 168 % en el próximo mes deabril.Partcularmene me comprome en campaña a ponern a semejane despropósio. Desde el día que llegué y hasahoy mismo, he ordenado el congelamieno de arifas. Hecumplido mi palabra. Ahora llega el momeno de regularizarel sisema arifario que esuvo congelado odo ese tempo.He dicho una y mil veces que las arifas debencorresponderse con las necesidades y capacidades denuesra gene. Mi objetvo nal es poder lograr arifasdiferenciales según la capacidad parimonial de quien recibeel servicio. El propósio últmo es que los subsidios del Esadosolo amparen a los que lo requieren.Las arifas deben ser jusas, razonables y asequibles,permitr la susenabilidad productva y la justciadisributva. La pesadilla de ener que decidir enrealimenarse o pagar los servicios públicos, la incertdumbrepermanene de no saber cuáno “iba a venir de luz y gas” hallegado a su n.La conformación de ese nuevo cuadro arifario va ademandar meses. Hasa ano podamos formular una nuevaRevisión Tarifaria Inegral creo imporane marcar un35 sendero en el precio de las arifas de luz, gas y oros serviciospara el próximo año.A al n, enviaré al Congreso Nacional un proyeco deley que declare la emergencia de servicios públicos yregulados con el objetvo de desdolarizarlos denitvameney adecuarlos a una economía en la que los ingresos son enpesos.Queremos que los cosos jos que represenan esasarifas en millones de familias argentnas, repercuan cadavez menos en el poder adquisitvo de cada una de ellas.De ese modo, lograremos que los servicios no sevuelvan un problema para argentnos y argentnas y que sepreserve la susenabilidad macroeconómica que hemosdelineado en el presupueso nacional que usedes hanaprobado.Hay oro tpo de sosenibilidad que ambién nosimpora mucho: es la climátca. Por eso esamosabsoluamene comprometdos con los principiosesablecidos en el acuerdo de París.Esamos seguros que el desarrollo del fuuro será verdeo no va a ser.Asumimos una polítca actva de promoción de laeconomía circular que incluye un plan de inversiones paraerradicar basurales a cielo abiero, mejorar la disposiciónnal de los Residuos Sólidos Urbanos y las condiciones derabajo de los recuperadores urbanos.36 Consensuamos con odas las provincias mecanismos degestón que permian movilizar los recursos económicos delFondo Nacional para el Enriquecimieno y la Conservación delos Bosques Natvos.Se impulsará la creación de nuevos parques nacionalesen seis provincias para preservar la biodiversidad.Todo lo anerior será posible si y solo si ponemos a laeducación como una gran prioridad de la Argentna Unida.Recibimos un país que, en cuaro años, habíadesinvertdo de manera sisemátca en la educación, con unacaída de más del 30 % del presupueso educatvo nacional. Anales de 2015, alcanzamos el 6,1 % del PIB en inversióneducatva de la Nación y de las 24 jurisdicciones. Al concluir2019, dicha inversión descendió a 4,9 %.Con semejanes polítcas, perdieron las familiasargentnas, perdieron nuesras niñas y nuesros niños,perdieron nuesros docenes. Perdimos odos y odas.Porque es el diálogo y los grandes acuerdos nacionales losque permien hacer de la educación una polítca de Esado yno solo una acción de gobierno.Restuimos la Pariaria Nacional Docene para avanzaren la recuperación del salario.Se había abandonado la polítca de modernizacióndigial de nuesras escuelas. Una acción que había logrado elreconocimieno inernacional con la enrega de más de 5millones de compuadoras.37 Sabemos que ese año nos esperan grandes desaos. Yesamos preparados para enfrenarlos.Sin salud no hay presene y sin educación no hay fuuro.Garantzar el fuuro de justcia social, de oporunidades,bienesar y dignidad que nuesro pueblo merece, requiere defueres decisiones en la educación.Quiero convocarlas y convocarlos a la consrucción deun gran Acuerdo Federal por la Igualdad Educatva. Paramejorar nuesro fuuro es condición sine qua non mejorarnuesra educación.Iniciamos ese año con uno de los más signicatvosincremenos presupuesarios de la educación argentna enesos casi 40 años de vida democrátca. Mi objetvo esrecomponer al nal de mi período presidencial elcumplimieno de la mea de la Ley de FinanciamienoEducatvo.Ese presupueso educatvo tene un incremeno del672 % en infraesrucura y equipamieno; del 571 % en elPlan de inclusión digial; del 230 % en formación ycapaciación docene; del 130 % en Educación Técnica; demás del 173 % en las Becas ProgresAR, con las queampliaremos más del 50 % el número de esudianesbeneciados.Ampliaremos exponencialmene la inversión y ladisribución de nebooks llegando a más de 500 milcompuadoras. Del mismo modo, desarrollaremos unambicioso programa de formación docene que permitráampliar las oporunidades de acualización y, especialmene,38 mejorar las compeencias digiales de nuesras y nuesrosdocenes.Avanzaremos, además, en la creación de una nueva Leyde Financiamieno Educatvo, recuperando la imporaneexperiencia de la Ley creada durane el gobierno de misiempre recordado Nésor Kirchner.Reomaremos la convocaoria a debatr una nueva Leyde Educación Superior.En esos días ha recomenzado o recomienza el cicloescolar en odo el país. Abren nuesras escuelas. Vuelven lasclases presenciales que hacían ana fala. Más un 1 millón400 mil docenes se reencuenran con más de 14 millones dealumnas y alumnos en los casi 60 mil esablecimienoseducatvos de odo el país. Sepan que yo esaré con cada unay con cada uno de usedes, rabajando por la Argentna quesoñamos. Una Argentna que hace de la educación laplaaforma de su fuuro de justcia e igualdad.Oro ema clave para un desarrollo inegral es laconectvidad. La pandemia mosró más aún su relevancia.Esablecimos el carácer de servicios públicos esenciales encompeencia de los Servicios de las Tecnologías de laInformación y las Comunicaciones y suspendimos losincremenos de precios hasa el 31 de diciembre de 2020.Ahora, el Ene Nacional de Comunicaciones (ENACOM) debeauorizar cualquier aumeno. Creamos la Presación BásicaUniversal ampliando derechos para que odos y odaspuedan acceder a esos servicios esenciales.39 No voy a permitr que el negocio de unos pocos sea acosa de posergar a millones de argentnos. Nunca debemospermitr que eso ocurra.En artculación con la empresa ARSAT, en el mes deseptembre se lanzó el plan nacional “Conecar”. Esamosrabajando para reducir la brecha digial y universalizar elacceso a los servicios en ecnologías de la información y lacomunicación y a las conexiones de banda ancha en odo elerriorio nacional.Reomamos nuesro plan saelial, que fue abandonadodurane la gestón de anerior, para conecar más a losargentnos y a las argentnas.Seguiremos desarrollando la red federal de bra óptca,que es la red pública más imporane de América Latna. Yaesamos rabajando para multplicar por 10 la poencia denuesra red para que los argentnos y las argentnas esénmás y mejores conecados.Cada vez son más los gobiernos provinciales ymunicipales que se digializan.Apoyamos el desarrollo de regisros civiles digiales,accediendo en línea a la información y documenaciónregisral, la expedición de partdas y consancias de hechosviales digiales, y esperamos ese año que más de 100rámies de diferenes organismos sean 100% digiales.Vamos a implemenar el DNI elecrónico a ravés de unnuevo documeno arjea con chip favoreciendo suramiación (al igual que el pasapore) en forma remoa. Al40 mismo tempo, seguiremos mejorando el oorgamieno decertcados de pre-identcación para faciliar el acceso alDNI en los secores más vulnerables.La inversión en ciencia, innovación y desarrollo, escrucial para la recuperación del crecimieno y susosenibilidad. Ese año más que duplicamos los recursosdestnados en 2019.Aumenamos el número de ingresos de investgadoras einvestgadores y personal écnico al CONICET, el número debecas docorales y posdocorales, y recompusimos losestpendios de las becas.Promulgaré la Ley de Financiamieno del Sisema deCiencia, Tecnología e Innovación que garantza el incremenoprogresivo y sosenido de su presupueso en la próximadécada.La Comisión Nacional de Actvidades Espaciales pusoexiosamene en órbia el “SAOCOM 1B”, el segundo saélieargentno de observación de la terra que se lanza al espacio.Juno al “SAOCOM 1A” permitrá prevenir, moniorear,mitgar y evaluar caásrofes naurales o anrópicas.Contnuaremos priorizando el Plan Saelial eimpulsaremos el Plan Espacial Nacional 2021-2030Relanzamos la iniciatva Pampa Azul para promover elconocimieno cienco, el desarrollo ecnológico y lainnovación productva en el Alántco Sur, ejercer de modoefectvo la soberanía nacional en los espacios marítmosargentnos.41 Querido Pueblo Argentno:La seguridad es un derecho democrátco y el Esadotene la obligación de rabajar incansablemene paragarantzarlo.Le hemos devuelo al Esado nacional su funciónprimordial en la investgación criminal como respuesa aneel delio complejo y como polítca de prevención. Las grandesorganizaciones criminales erminan resquebrajando el ejidosocial. Por eso, perseguir con rmeza al crimen organizado esla mejor forma de aacar la inseguridad que sufre lapoblación.Esas polítcas han dado resulados signicatvos: sedeecaron más delios que causan daños direcos en laeconomía, a ravés de su impaco en la alimenación, laproducción, la exporación y la imporación. Y se han logradoreducir.En la polítca de drogas priorizamos la desartculaciónde las organizaciones criminales dedicadas al narcoráco yno la polítca de persecución del consumo que regíapreviamene. Incremenamos un 40 % el decomiso de kilosde marihuana respeco de 2019.Con el Programa de Foralecimieno de la Seguridadaporamos Fuerzas Federales en Buenos Aires e invertmos$3.000 millones de pesos para rabajar conjunamene con laProvincia de Sana Fe en la prevención y reducción del delio.42 El rabajo de seguridad resula impractcable bajo lascondiciones de abandono y malrao que recibieron las y losrabajadores de las fuerzas federales. Decidí revertr la deudasalarial hisórica de esas fuerzas. Además, dispuse unainversión maerial y humana en la reparación y compra deherramienas de rabajo modernas, en la puesa en valor delo recuperable y en el rabajo para el bienesar y proecciónde las y los rabajadores de la seguridad.Por oro lado, hemos sido inexibles ane los casos deviolencia instucional y hemos devuelo a las fuerzasfederales al paradigma de derechos que le corresponde anuesra democracia.Seguimos rabajando para una seguridad democrátca yuna seguridad moderna. Las fuerzas federales tenenfunciones muy claras. No serán utlizadas para carreraspolítcas ni para especáculos mediátcos. Las fuerzasfederales son auxiliares del Poder Judicial. Las fuerzas deseguridad no son juezas de la sociedad.En odo el proceso de ampliación de derechos hemosdado prioridad a los derechos de las mujeres y lasdiversidades. Para reducir desigualdades económicas ysalariales, hemos impulsado distnas iniciatvas para eldesarrollo profesional de las mujeres y diversidadesapunando a la igualdad en el ámbio productvo.Por primera vez, elaboramos un presupueso nacionalcon perspectva de género. Además, esablecimos el cupolaboral ravest rans en la Adminisración Pública Nacional.43 Avanzamos en la implemenación de la Ley Micaela enoda la Adminisración Pública Nacional.Aprobamos por ley la ratcación del Convenio 190 de laOIT conra la Violencia Laboral.Cumpliendo con la palabra que empeñé, promulgué laLey que auoriza la Inerrupción Volunaria del Embarazo y laLey de los 1.000 días.La Argentna logró el primer pueso en el rankingmundial de la ONU de países con polítcas de género en elconexo de la pandemia COVID-19.Quiero deenerme un momeno en la cuestón de laviolencia de género, un delio inolerable que afeca a lasmujeres y las diversidades.Quiero proponerles que conviramos a la lucha conra laviolencia de género en una polítca de Esado y una polítcade la sociedad. Lo hicimos con “Memoria, verdad y justcia”.Ahora vamos a hacerlo ambién con la inolerancia a esasviolencias.Por eso, decidimos acciones muy concreas denro delPlan conra las Violencias por motvos de Género 2020-2022:Pusimos en marcha el Programa AcompañAR para laasisencia inegral a mujeres en riesgo por siuaciones deviolencias de género.Ampliamos las capacidades y modernización de la Línea144.44 Creamos el Consejo para la Prevención y el Abordaje defemicidios, ravestcidios y ransfemicidios.Contnuaremos por ese camino en 2021 con el PlanNacional de Igualdad en la Diversidad para reducir lasbrechas de género.Iniciaremos la consrucción de 14 Cenros Terriorialesen distnas provincias del país para abordaje inegral de lasviolencias por motvos de género.Ya incremenamos un 50 % la enrega de dispositvosduales de supervisión, monioreo y rasreo de víctmas yagresores de violencia de género.Presenamos al Congreso Nacional el Proyeco para lacreación de un Sisema Inegral de Cuidados y consolidacióndel Mapa Federal de cuidados.Pondremos en marcha el Programa de Acceso aDerechos para personas en siuación de violencia, queconará con equipos inerdisciplinarios que asisan yacompañen a mujeres y diversidades en odo el erriorionacional.Vengo a proponerles consruir un gran consenso en lasociedad argentna conra la violencia de género, por unasociedad más igualiaria.La práctca judicial ha sido deciaria en los procesosrelacionados con violencia de género. Esa realidad implica lanecesidad de modicar aspecos esrucurales del sisema de justcia acual que han demosrado ser inecaces para45 aender a las mujeres que se acercan a él en pedido deayuda.La reforma del Poder Judicial en su más ampliadimensión ambién es una demanda imposergable de lasociedad en su conjuno.Quisiera que en mis crítcas al sisema judicial nadie vearencor ni volunad de favorecer a alguien. Hablo como lo quesoy. Un hombre que se ha criado en el mundo del derecho,que enseña a respear la instucionalidad de la República y lavigencia de los valores democrátcos.Yo anuncié mi convicción de la necesidad de cambiar elfuncionamieno del sisema judicial el mismo día en queasumí mi cargo.Empecé mi presidencia inerviniendo la Agencia Federalde Ineligencia y prohibiendo que cualquier agene delorganismo se vincule a cuestones de seguridad inerna oesricamene judiciales.Esperaba que con eso se iniciara un derroero queechara luz en los sóanos de la democracia de los queenonces hablé. Pero lamenablemene no fue así.El Poder Judicial de la Nación esá en crisis. Es el únicopoder que parece vivir en las márgenes del sisemarepublicano. Sus miembros (jueces, scales, defensores ydemás funcionarios) disfruan de privilegios de los que nogozan ningún miembro de la sociedad.46 Ningún magisrado ni funcionario judicial paga hoy elimpueso a las ganancias que si ribuan millones derabajadores y funcionarios del secor público y privado.En el caso de los miembros de la Core Suprema,acceder a la declaración jurada de sus bienes es virualmeneimposible.La relación corporatva que los vincula, ha permitdoque muchos de ellos permanezcan en sus cargos más allá delope de edad que la Constución impone.Admio que lo dicho me genera un esponáneomalesar. Pero se vuelve casi un ema secundario ane elenor de los hechos llamatvos que día a día asoman en elmundo judicial y que de modo muy cuidadoso los grandesmedios de comunicación oculan.En la Argentna de hoy, hay un scal procesado pordelios an severos como el espionaje ilegal de ciudadanos oel de exorsión que sigue en funciones como si nada de esolo afecara. A él no se le aplica aquella docrina querecomendaba la deención preventva de personas cuando su“poder residual” pudiera afecar la investgación. Es ciero.Su poder no es residual. Esá vigene.También observamos como sale a la luz un perversosisema en el que se enremezclan jueces, scales, preensosespías y reconocidos periodisas para hacer un seguimienoilegal de personas deenidas y para monar exorsiones judiciales. Todo se sabe y odo sigue ranscurriendo como sinada pasara.47 Algún miembro de ese Congreso Nacional deecó lavisia de jueces de la casación al enonces Presidene Macri, jusamene días anes de dicar senencias conra susoposiores polítcos y solo una voz aislada de ese ribunal sealzó reclamando explicaciones. El reso lo amparó bajo elmano del silencio.En ese año ambién hubo decisiones judicialesllamatvas. Como un per salum que le asignó exremagravedad al raslado de dos jueces ignoos.Todas esas dudas, que se mezclan con oras en las quese confunden arrepentdos bien pagos con scales y juecesque los avalaron, me obligan a reexionar sin apujos sobreel modo como hoy esá funcionando la instución judicial enel marco de nuesro Esado de Derecho.Viendo odo eso, y con el solo propósio de mejorar lacalidad instucional de la República, quiero pedirle alCongreso con muchísimo respeo que asuma su rol deconrol cruzado sobre el Poder Judicial. Así lo prevé nuesraConstución Nacional. Instucionalmene, alguien debeocuparse de ver lo que ha ocurrido y ver lo que esáocurriendo en la adminisración de justcia de nuesrarepública. No para inerferir en sus decisiones, si no para quesirva cumpliendo el rol que el Esado de Derecho le haasignado.Hace años, mucho anes de ser Presidene, que vengoadvirtendo esos desvíos en la Justcia que no acaban en loshechos de mayor rascendencia pública. Se extenden aamparos que duran años anes de ser resuelos. Enconcursos comerciales que demoran décadas. En eernos48 reclamos laborales o previsionales. En deencionespreventvas innecesarias y en excarcelacionesimprocedenes. En femicidios que se consuman sin quemuchos jueces y scales hagan lo necesario para impedirlos. Vivimos tempos de judicialización de la polítca ypolitzación de la justcia, que erminan dañando a lademocracia y a la conanza ciudadana porque odo serasoca. Asistmos a condenas mediátcas insanáneas y sinposibilidades serias de revisión. Sufrimos la discrecionalidadde los jueces expresada en demoras inadmisibles deprocesos judiciales que aanzan el clima de impunidad.Padecemos la manipulación de decisiones jurisdiccionales enfunción de inereses económicos o partdarios que conducena medir los hechos con distnas varas.Con el propósio de comenzar a revertr esa siuación,elevé hace un año un proyeco de ley que reformula elfuncionamieno del fuero federal. La medida obuvo mediasanción por pare del Senado. Aspiro a que la HonorableCámara de Dipuados aborde el ema, lo debaa y lo apruebe.Con eso esaríamos dando un primer paso en favor demejorar la adminisración de justcia.También la Cámara baja tene para su raamieno unareforma a la ley que reglamena aspecos vinculados a laselección del tular del Miniserio Público. Sería muyimporane que ese proyeco se rae para regularizar de unavez por odas ese órgano que la constución instuye.Fuera de ello, en ocasión de presenar aquellasreformas al fuero federal, convoqué a una Comisión deJurisas de las más diversas procedencias, soliciándoles una49 serie de recomendaciones acerca de posiblesransformaciones del poder judicial. Recibí un informeexenso y diverso, con múltples análisis y apores más queconsructvos, que agradezco profundamene.De odas esas propuesas quiero expresarles hoy que enel curso de ese año legislatvo propondré algunos proyecosque emanan de se magníco apore.El primero de ellos tene que ver con el funcionamienodel recurso exraordinario ane la Core Suprema de Justciada la Nación.Propondremos reformas a efecos de esablecer laexaca compeencia del máximo ribunal consisene en larevisión de la constucionalidad de las normas aplicadas ensenencias. Propiciaremos ambién que las cuestonesvinculadas a lo que jurisprudencialmene se ha denominado“arbirariedad” sean exacamene denidas para acabar conla discrecionalidad que hoy se observa.Con el mismo n, elevaremos un proyeco de ley quereglamene adecuadamene el arculo 280 del Código deProcedimienos Civil y Comercial.En segundo érmino, enviaré a ese Honorable cuerpolegislatvo un proyeco de ley que reformule elfuncionamieno del Consejo de la Magisraura, como órganoconstucional que debe optmizar odo el proceso deselección y capaciación de los jueces en la Argentna. Ese esun reclamo que la Core Suprema de Justcia vienesoseniendo hace años.50 Debemos despolitzar ese ámbio, para que los mejoresy más capaces magisrados, lleguen a ocupar sus funcionessin condicionamienos, sin favores a devolver y sin laconaminación con los poderes corporatvos o polítcos.Quiero anunciarles ambién que consularé con losseñores gobernadores de nuesras queridas provincias, enaplicación del arculo 125 de la Constución Nacional,nuesra idea de promover la creación de un Tribunal Federalde Garanas que endrá compeencia exclusivamene encuestones de arbirariedad y al que se podrá llegar por víadel recurso exraordinario. De ese modo, la Core Supremade Justcia de la Nación podría circunscribir su compeencia aaquella emátca que la Constución Nacional expresamenele ha dado.Finalmene, propiciaremos el esablecimieno del juiciopor jurados para la sanción de aquellos delios graves que secomean en el ámbio federal. Esaremos cumpliendo así conuna cláusula de la Constución Nacional de 1853 que nuncase hizo operatva a nivel federal.De lograr avanzar en esa idea, será el pueblo,constuido en jurado popular, quien con odas las garanasconstucionales podrá dicar su veredico de inocencia oculpabilidad ane las conducas criminales que se somean asu consideración. Vengo a decirle al país con rmeza y convicción, que enesa hora hisórica, urge reinsalar la conanza en nuesrasinstuciones.Garantcemos el acceso a la justcia de cualquierciudadano.51 Terminemos con las condenas o absoluciones enfunción de una preferencia o presión de facores de poder.Digamos basa a la dilación de causas en función deconducas exorsivas.Pongamos n al laberino de procesos opacosramiados a espaldas de la sociedad.El Pueblo Argentno, a ravés del juicio por jurados,endrá en sus manos la inmensa area de conribuir arecuperar la credibilidad en una real Justcia.Toda reforma en ese ámbio en la Argentna debevericarse a ravés del pleno respeo a los derechoshumanos, como pilar cenral de nuesra identdad comoNación.En 2020 recuperamos el rol del Esado en las polítcasde Memoria, Verdad, Justcia y las Polítcas Reparaorias.Se riplicó en un año la presenación de querellas deodo el período 2015 – 2019.Se reesableció la enrega del premio anual “AzucenaVillaor de Devincent”, instuido en el año 2003 por elexpresidene Nésor Kirchner.La Constución de 1994 esableció derechos claros paralos pueblos originarios. En 2020 hemos avanzado en resolvermás de 50 siuación de reconocimieno de posesión queesablece la ley 26.160. Ese año enviaremos el proyeco de52 renovación de esa ley e iniciaremos la reparación hisóricaque esablece la manda constucional. Reconocemos a odaslas voces e identdades que convivimos en Argentna.Una Argentna soberana necesia cuidar su espaciomarítmo, aéreo y erresre. Requiere proeger sus recursosnaurales y esraégicos. Poenciar sus desarrollos ciencosy ecnológicos. Debe conar con Fuerzas Armadas al serviciode la Paria, consusanciadas con la democracia, insruidas,solidarias y con vocación de servicio.Hemos incorporado al salario del personal miliar, enactvidad y retrado, la oalidad de los suplemenos noremuneratvos que esaban judicializados y solucionamos unproblema que exisa desde hacía más de 30 años.Manenemos viva la memoria y el honor de la y los 44ripulanes del submarino ARA San Juan. Oorgamos elascenso pos morem al grado inmediao superior para odala ripulación del submarino ARA San Juan y se envió alCongreso un proyeco de ley indemnizaorio.La ley del Fondo Nacional de la Defensa promulgada en2020 prevé por primera vez un Fondo especíco parananciar el reequipamieno de las FFAA que impulsa eldesarrollo de la indusria nacional de la defensa con creaciónde puesos de rabajo. Ese Fondo permitrá la sustución deimporaciones, el desarrollo de proveedores y la insercióninernacional de la producción local de bienes y serviciosorienados a la defensa.53 La indusria para la defensa es esraégica para eldesarrollo del país y fueremene multplicadora de laactvidad económica.Argentna es el país que mayor presenciaininerrumpida tene en la Anártda y el que más basesposee. Con proocolos ane la pandemia se esá cumpliendola operación logístca y de apoyo para la permanenciaefectva en erriorio anártco en la Campaña Anártca deVerano 2020-2021 para abasecer y relevar las doaciones.Las polítcas de Esado rinden sus fruos. El Mercosur esun ejemplo de ello. El 26 de marzo, bajo la Presidencia ProTempore de la Argentna, fesejaremos los 30 años delTraado de Asunción, que fue la piedra basal para nuesrainegración, la que permie una convivencia cordial yproductva con los vecinos y permie que, junos, podamosnegociar mejor en el mundo.En la aperura de sesiones del año pasado he planeadoque es prioridad de nuesro gobierno reivindicar larecuperación de la soberanía en las Islas Malvinas, Georgiasdel Sur, Sándwich del Sur y los espacios marítmoscircundanes, como así ambién la defensa de los recursosnaurales en el Alántco Sur.Quiero agradecer a ese Congreso la aprobación porunanimidad de los res proyecos de ley que enviamos paraavanzar en la defensa de nuesra soberanía.Con la ampliación de la Plaaforma Contnenal,resulado de ora verdadera polítca de Esado llevadaadelane durane más de 20 años, dejamos en evidencia la54 real exensión de la soberanía argentna en el Alántco Sur.Ahora podemos ser más esricos en la persecución de lapesca ilegal.De aquí en más, un Consejo Nacional sobre las IslasMalvinas plural e inerdisciplinario, permitrá delinearesraegias de mediano y largo plazo.Eso nuevamene demuesra que un país unido no esuna uopía inalcanzable.Nuesra esraegia de desarrollo concibe una Argentnabicontnenal que va de La Quiaca al Polo Sur. Una Argentnaque esá dispuesa, de la mano de América Latna y de lagran mayoría de los países del mundo que en el 2020 hanvuelo a apoyar nuesra posición en odos los organismosmultlaerales, a manener nuesro rme reclamo al ReinoUnido para la reaperura del diálogo bilaeral por lasoberanía en los érminos que planean las Naciones Unidas.Reieramos: no hay lugar para el colonialismo en el SigloXXI. Las Malvinas fueron, son y serán argentnas.Con nosoros, en el plano inernacional, los derechoshumanos ambién volvieron a ser polítca de Esado. Esamosorgullosos de nuesra polítca fraerna hacia el EsadoPlurinacional de Bolivia. Jamás reconocimos al régimen ilegalsurgido de un golpe de Esado conra Evo Morales. Le dimoscobijo al presidene constucional derrocado, y a oroshermanos y hermanas que corrían peligro de muere. Hoyvemos con mucha alegría que Bolivia recuperó su vidademocrátca.55 Somos un país solidario. Con México dimos impulso a laComunidad de Esados de Latnoamérica y el Caribe, laCELAC, que será el marco para la disribución de vacunas aprecio accesible. Nuesro presene y nuesro fuuro es con laParia Grande. Queremos una América Latna unida.Dos veces propuse en las cumbres del G-20 un Paco deSolidaridad Global y un Fondo Humaniario para hacer freneal impaco del coronavirus. Cuando nuesro gobiernoreclama más multlaeralismo, piensa en nuesro pueblo y enlos oros pueblos.Un mundo con vacunas para pocos será un mundo másinjuso y más violeno.He enido la oporunidad de dialogar con las máximasauoridades de muchos países. Necesiamos aunarvolunades para comprender que ningún país se salvará solode la pandemia.Consruimos relaciones serias con las grandes poenciasy los grandes bloques, como los Esados Unidos, China, Rusia,Medio Oriene y la Unión Europea. Dejamos arás la polítcade sumisión y foos. Consolidamos un idealismo realisa y unpragmatsmo que no olvida los valores. Buscamos resuladosque se noen en la vida cotdiana.Aumenar las exporaciones es vial para obener másdivisas y generar la descenralización equilibrada de laArgentna.Ya creamos en la Cancillería el Consejo Público Privadopara la Promoción de Exporaciones, con funcionarios que56 rabajan con 247 cámaras secoriales que represenan a 18mil empresas para estmular las venas y las inversiones.Ane nuesra hisoria económica pendular que haerminado en repetdas crisis, ane la dolorosa experiencia dela pandemia, la Argentna enfrena un desao hisórico.Es imprescindible que el país enga objetvos claros másallá de la diversidad polítca que caraceriza a la vidademocrátca.La dirigencia polítca, social, empresaria, debeemprender conjunamene el camino de la reconsrucciónargentna. Ese objetvo requiere, como condiciónindispensable, recorrer un camino de acuerdos. Acuerdosque nos permian lograr un desarrollo inegral y sosenibledel país.Todos sabemos que hay inereses que siguenprivilegiando la especulación nanciera y minorías quequedan aferradas a la especulación polítca. Todospercibimos que minorías ulra-recalciranes agian el odiocomo negocio personal y con mezquindades que no repidanen emplear los más bajos medios de acuación. Los mismosque producen esas siuaciones ambién son fabricanes deldesánimo y del esceptcismo. Son quienes preenden insalarla idea de que la Argentna no tene salida.Pero vamos a lograr acuerdos que represenen a lasinmensas mayorías para, de esa forma, dar pasos sólidos enla dirección del país que soñamos.57 La salida de la Argentna es muy clara. Es ese camino deconsrucción de acuerdos para el desarrollo inegral queesamos planeando frene a usedes.Siempre con pluralidad.La fala de respeo a la pluralidad es un signo dedebilidad.Hay quienes se sorprenden de que haya diferenesopiniones denro de nuesro gobierno o de nuesra fuerzapolítca. Cuana mayor unidad haya en pos de lareconsrucción argentna que lleve a un desarrollo inegral,mayor diversidad habrá en esa unidad. La unidad essinfónica.Con prioridades claras, con fueres conviccionesdemocrátcas e igualiarias, el diálogo con odos los secoreses el modo en el cual consruiremos la Argentna con justciasocial que soñamos.Aprendamos de nuesra experiencia hisórica y de lapandemia. Salgamos de esa hisoria pendular y no repiamosendeudamienos, desregulaciones o aperuras que desruyenel rabajo argentno y nuesro ejido productvo.Vengo a proponerles que consruyamos junos unnuevo acuerdo para que la Argentna no recaiga más en unesado ausene. Aquello que las argentnas y los argentnosesperamos, un país juso, que crezca y disribuya la riqueza,donde haya rabajo y lugar para odas y odos, es posible. Nosólo es posible. Vamos a consruirlo.58 Una economía inclusiva, productvamene dinámica,macroeconómicamene esable, federal y soberana.Por eso convocamos a empresarios, empresarias,rabajadores y rabajadoras, universidades, sociedad civil, yciencos, para inegrar el Consejo Económico y Social quelanzamos recienemene con sentdo plural.Se raa de un paso hisórico, largamene reclamado porodos los secores.Será el ámbio para desplegar oda la energía creatvade la sociedad pensando en consruir un fuuro quecomienza hoy mismo. Se rabajará en 25 meas deransformación en áreas an imporanes como laproductvidad con cohesión social, la comunidad del cuidado,la ecología inegral, la educación y los rabajos del fuuro y lainnovación democrátca.Convocamos a odos los acores del país a consolidarrumbos previsibles de mediano y largo plazo.A nes de enero fui a San Juan horas después de quesufriera un imporane erremoo. La ciudad y la sociedadpudieron resistr. Después de aquel erremoo dramátco de1944, San Juan consruyó una ciudad antsísmica.Los argentnos y argentnas necesiamos consruir unpaís antsísmico. Que supere los cimienos de barro que elodio, la división y los fanatsmos provocan.Un país que de seguridad económica y social a odos yodas. Seguridad a las empresas y a los ingresos de los59 hogares. Seguridad de inclusión social, anes que nada, a losdescarados, los invisibles, los olvidados.La semana pasada, primero en México y después enYapeyú, Corrienes, con los gobernadores del Nore Grande,recordé que cuando cada uno de nuesros países seindependizó y pudo comenzar a soñar con la igualdad, lasoberanía, la liberad y la justcia, fue necesario que hubierahombres y mujeres con fuere decisión para enfrenar aquienes querían dominarnos.Quienes independizaron ese país no uvieron angusta,uvieron coraje. Ese coraje es el que hizo y hace posibles loscambios hisóricos.A nosoros nos oca enfrenar un mundo muy egoísa ydesigual. Ahora, la pandemia planea la responsabilidad deaprender de esa experiencia. Cuano más podamosaprender como sociedad y como Esado, se generaránmejores polítcas y condiciones para afronar los desaos delfuuro.La pandemia nos deja fueres lecciones en los valoresbásicos de una comunidad nacional. Nos obliga a poner envalor “lo común”, “lo compartdo”, saber que “odoshabiamos la misma casa”, que odos somos sujeos y sujeasde la solidaridad, del cuidado hacia el oro y la ora.La pandemia nos enseñó los peligros de las visionesmezquinas e individualisas.Aprendimos que odos y odas somos vulnerables.60 Sabemos que el cuidado individual es cuidado colectvo.Cuidarse es cuidar a oro.Y el Esado presene tene un rol indelegable. Un esadoque ambién tene la obligación étca de analizarsecrítcamene, de sisematzar las propuesas y dereconsruirse para resolver problemas, garantzar derechos eimpulsar el desarrollo.Podemos elegir ser meros observadores de un mundo deleno crecimieno y creciene desigualdad, despreocupadodel medio ambiene, o podemos opar por acuar convalena y decidir ser proagonisas en la area de senar lasnuevas bases para un enfoque innovador.De esa pandemia debe nacer un mundo mejor.Mi querido Papa Francisco siempre nos ha convocado ahacerlo. Es ahora o nunca.La Argentna tene un horizone. Trabajamos en lareconsrucción que podrá sentrse plenamene cuandohayamos conrolado la pandemia. Nos permitrá generarempleo, incremenar paulatnamene el salario real,aumenar la producción, el crédio, las exporaciones. Yambién nos permitrá recuperar y mejorar odas lasdimensiones de nuesra vida social.Quiero reierar mi agradecimieno a la sociedadargentna por habernos acompañado actva y solidariameneen uno de los años más diciles de nuesra hisoria. Nadie sesalva solo. En la unidad y la solidaridad esán las claves paraconsruir una Argentna que despliegue odo su poencialeconómico, social, ambienal, cienco y culural.61 Quiero ser recordado como un argentno que un día fueelegido como Presidene y fue capaz de servir a su Pueblosembrando la mejor de las semillas que un ser humanopuede sembrar: la unidad de su Paria más allá de lasdiferencias, la unión nacional más allá de la pluralidad demiradas, la concordia del país más allá de las razonablescrítcas.Que esa semilla crezca y germine es una area de odasy odos. De ese tempo de pandemia podemos hacerrenacer un tempo de esperanza fértl para una Argentnamejor.Unidas y unidos vamos a seguir recorriendo ese camino

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